ПАМЯТКА ПО ДЕЙСТВИЯМ НАСЕЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПРИ УГРОЗЕ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО АКТА

Предупредительные меры и действия населения и должностных лиц при угрозе или проведении террористического акта.

А. При обнаружении предмета, похожего на взрывное устройство.

а) Предупредительные меры (меры профилактики):

  • ужесточить режим пропуска на территорию организации (в том числе путем установки систем аудио- и видео-наблюдения и сигнализации);
  • ежедневно осуществлять обход и осмотр территории и помещений с целью обнаружения подозрительных предметов;
  • тщательно проверять поступающее имущество, товары, оборудование по количеству предметов, состоянию упаковки и т.д.;
  • проводить тщательный подбор сотрудников, особенно в подразделения охраны и безопасности, обслуживающего персонала (дежурных, ремонтников, уборщиков и др.);
  • разработать план эвакуации посетителей, персонала и пострадавших;
  • подготовить средства оповещения посетителей;
  • определить (уточнить) задачи местной охраны, ВОХРа или службы безопасности объекта при эвакуации;
  • обеспечить (дообеспечить) служащих местной охра­ны, ВОХРа или службы безопасности объекта портативной радиоаппаратурой для вызова резерва и правоохранительных органов;
  • четко определить функции администрации при сдаче помещений (территории) в аренду другим организациям на проверку состояния сдаваемых помещений и номенклатуры складируемых товаров по усмотрению администрации объектов;
  • организовать подготовку сотрудников организации совместно с правоохранительными органами, путем практических занятий по действиям в условиях проявления терроризма;
  • организовать места парковки автомобилей не ближе 100 м от мест скопления людей;
  • подготовить необходимое количество планов осмотра объекта, в которых указать пожароопасные места, порядок и сроки контрольных проверок мест временного складирования, контейнеров-мусоросборников, урн и т.п.;
  • освободить от лишних предметов служебные помещения, лестничные клетки, помещения, где расположены технические установки;
  • обеспечить регулярное удаление из здания отходов, освободить территорию от строительных лесов и металлического мусора;
  • контейнеры-мусоросборники по возможности установить за пределами зданий объекта;
  • довести до всего персонала организации номера телефонов, по которым необходимо поставить в известность определенные органы при обнаружении подозрительных предметов или признаков угрозы проведения террористического акта.

б) Действия при обнаружении предмета, похожего на взрывное устройство (ВУ):

Признаки, которые могут указывать на наличие BУ:

  • наличие на обнаруженном предмете проводов, веревок, изоленты;
  • подозрительные звуки, щелчки, тиканье часов, издаваемые предметом;
  • от предмета исходит характерный запах миндаля или другой необычный запах.

 Причины, служащие поводом для опасения:

  • нахождение подозрительных лиц до обнаружения этого предмета;
  • угрозы лично, по телефону или в почтовых отправлениях.

Действия:

  1. Не трогать, не подходить, не передвигать обнаруженный подозрительный предмет! Не курить, воздержаться от использования средств радиосвязи, в том числе и мобильных, вблизи данного предмета.
  2. Немедленно сообщить об обнаружении подозрительного предмета в правоохранительные органы по указанным телефонам:
    • оперативный дежурный Единой диспетчерской службы – тел. 112;
    • Управление образования г.Таганрога – тел. 648-235;
    • дежурный отдела УФСБ России по Ростовской области в г.Таганроге –тел. 38-35-23;
    • дежурный Управления МВД России по г.Таганрогу – тел. 63-22-20, 38-39-86, 02.
  3. Зафиксировать время и место обнаружения.
  4. Освободить от людей опасную зону в радиусе не менее 100 м.
  5. По возможности обеспечить охрану подозрительного предмета и опасной зоны.
  6. Необходимо обеспечить (помочь обеспечить) организованную эвакуацию людей с территории, прилегающей к опасной зоне.
  7. Дождаться прибытия представителей правоохранительных органов, указать место расположения подозрительного предмета, время и обстоятельства его обнаружения.
  8. Далее действовать по указанию представителей правоохранительных органов.
  9. Не сообщать об угрозе взрыва никому, кроме тех, кому необходимо знать о случившемся, чтобы не создавать панику.
  10. Выделить необходимое количество персонала для осуществления осмотра объекта и проинструктировать его о правилах поведения (на что обращать внимание и как действовать при обнаружении опасных предметов или опасностей).
  11. Проинструктировать персонал объекта о том, что запрещается принимать на хранение от посторонних лиц какие-либо предметы и вещи.
  12. Быть готовым описать внешний вид предмета, похожего на взрывное устройство.

Предмет может иметь любой вид: сумка, сверток, пакет и т.п., находящиеся бесхозно в месте возможного присутствия большого количества людей, вблизи взрыво- и пожароопасных мест, расположения различного рода коммуникаций. Также по своему внешнему виду он может быть похож на взрывное устройство (граната, мина, сна­ряд и т.п.); могут торчать проводки, веревочки, изолента, скотч; возможно тикание часового механизма, механическое жужжание, другие звуки; иметь запах миндаля или другой незнакомый запах.

При охране подозрительного предмета находиться, по возможности, за предметами, обеспечивающими защиту (угол здания, колонна, толстое дерево, автомашина и т.д.), и вести наблюдение.

Б. При поступлении угрозы террористического акта по телефону

а) Предупредительные меры (меры профилактики):

  • инструктировать персонал о порядке приема телефонных сообщений с угрозами террористического акта.

После сообщения по телефону об угрозе взрыва, о наличии взрывного устройства не вдаваться в панику. Быть выдержанными и вежливыми, не прерывать говорящего.

При наличии магнитофона надо поднести его к телефону, записать разговор. Постараться сразу дать знать об этой угрозе своему коллеге, по возможности одновременно с разговором он должен по другому аппарату сообщить оперативному дежурному Единой диспетчерской службы – тел. 112, в Управление образования (тел. 648-235), оперативному дежурному полиции (63-22-20, 38-39-86, 02) и дежурному по отделу УФСБ (тел. 38-35-23) о поступившей угрозе и номер телефона, по которому позвонил предполагаемый террорист.

При поступлении угрозы по телефону необходимо действовать в соответствии с «Порядком приема телефонного сообщения с угрозами террористического характера» (приложение 2);

  • своевременно оснащать телефоны организации устройствами АОН и звукозаписью телефонного сообщения.

б) Действия при получении телефонного сообщения:

  • реагировать на каждый поступивший телефонный звонок;
  • сообщить в правоохранительные органы о поступившем телефонном звонке;
  • при необходимости эвакуировать людей согласно плану эвакуации;
  • обеспечить беспрепятственную работу оперативно-следственной группы, кинологов;
  • обеспечить немедленную передачу полученной по телефону информации в правоохранительные органы и руководителю организации.

Примерная форма действий при принятии сообщения об угрозе взрыва

Будьте спокойны, вежливы, не прерывайте говорящего. Включите магнитофон (если он подключен к телефону). Сошлитесь на некачественную работу аппарата, чтобы полностью записать разговор.

Не вешайте телефонную трубку по окончании разговора. Примерные вопросы:

  1. Когда может быть проведен взрыв?
  2. Где заложено взрывное устройство?
  3. Что оно из себя представляет?
  4. Как оно выглядит внешне?
  5. Есть ли еще где-нибудь взрывное устройство?
  6. Для чего заложено взрывное устройство?
  7. Каковы ваши требования?
  8. Вы один или с вами есть еще кто-либо?

В. При поступлении угрозы террористического акта в письменном виде

Угрозы в письменной форме могут поступить в организацию, как по почтовому каналу, так и в результате обнаружения различного рода анонимных материалов (записки, надписи, информация, записанная на дискете, и др.).

При этом необходимо чёткое соблюдение персоналом организации правил обращения с анонимными материалами, изложенными в приложении 3.

а) Предупредительные меры (меры профилактики):

  • тщательный просмотр в экспедиции и секретариате (секретарями) всей поступающей письменной продукции, прослушивание магнитных лент, просмотр дискет;
  • особое внимание необходимо обращать на бандероли, посылки, крупные упаковки, футляры-упаковки и т.п., в том числе и рекламные проспекты.

Цель проверки – не пропустить возможное сообщение об угрозе террористического акта.

Г. При захвате террористами заложников

а) Предупредительные меры (меры профилактики).

Данные меры носят общий характер и направлены на повышение бдительности, строгий режим пропуска, установление систем наблюдения и сигнализации различного назначения.

Кроме этого, персонал организации должен быть про­инструктирован и обучен действиям в подобных ситуациях. Все это поможет в какой-то степени снизить вероятность захвата заложников на территории и в расположении организации.

б) Действия при захвате заложников:

  • о случившемся факте немедленно сообщить в ОВО по КТС и телефонам:
  • оперативный дежурный Единой диспетчерской службы – тел. 112
  • Управление образования г.Таганрога – тел. 648-235
  • по возможности дать задание сотрудникам школы сообщить о случившемся и по телефонам:
  • дежурный отдела УФСБ России по Ростовской области в г.Таганроге –

      тел. 38-35-23;

  • дежурный Управления МВД России по г.Таганрогу – тел. 63-22-20,    38-39-86, 02;
  • по своей инициативе в переговоры с террористами не вступать;
  • при необходимости выполнять требования захватчиков, если это не связано с причинением ущерба жизни и здоровью людей, не противоречить террористам, не рисковать жизнью окружающих и своей собственной;
  • не провоцировать действия, могущие повлечь за собой применение террористами оружия;
  • обеспечить беспрепятственный проезд (проход) к месту происшествия сотрудников соответствующих органов силовых структур;
  • с прибытием бойцов спецподразделений ФСБ и МВД подробно ответить на вопросы их командиров и обеспечить их работу.

Для обеспечения привития знаний и навыков сотрудникам организации по вопросам профилактики и действиям в условиях угрозы проведения террористических актов с учетом особенностей размещения, территории и характера деятельности организации руководителем организации совместно с местными органами ФСБ и МВД разрабатываются Инструкция… и План действий… по обеспечению безопасности сотрудников объекта.

 

Приложение 1

 Рекомендуемые зоны эвакуации и оцепления при обнаружении взрывного устройства или предмета, похожего на взрывное устройство

Граната РГД-5

Граната Ф-1

Тротиловая шашка массой 200 г

Тротиловая шашка массой 400 г

Пивная банка 0,33 л

Мина МОН-50

Чемодан (кейс)

Дорожный чемодан

Автомобиль типа «Жигули»

Автомобиль типа «Волга»

Микроавтобус

Грузовая автомашина (фургон)

не менее 50 м

не менее 200 м

45 м

55 м

60 м

85 м

230 м

350 м

460 м

580 м

920 м

1240 м

 

 

Приложение 2

О порядке приема сообщений,

содержащих угрозы террористического характера, по телефону

равоохранительным органам значительно помогут для предотвращения совершения преступлений и розыска преступников следующие ваши действия.

Постарайтесь дословно запомнить разговор и зафиксировать его на бумаге.

По ходу разговора отметьте пол, возраст звонившего и особенности его (ее) речи:

  • голос: громкий, (тихий), низкий (высокий);
  • темп речи: быстрая (медленная);
  • произношение: отчетливое, искаженное, с заиканием, с заиканием шепелявое, с акцентом или диалектом, манера речи: развязная, с издевкой, с нецензурными выражениями.

Обязательно отметьте звуковой фон (шум автомашин или железнодорожного транспорта, звуки теле- или радиоаппаратуры, голоса, другое).

Отметьте характер звонка (городской или междугородный).

Обязательно зафиксируйте точное время начала разговора и его продолжительность.

В любом случае постарайтесь в ходе разговора получить ответы на следующие вопросы:

  • Куда, кому, по какому телефону звонит этот человек?
  • Какие конкретные требования он (она) выдвигает?
  • Выдвигает требования он (она) лично, вступает в роли посредника или представляет какую-либо группу лиц?
  • На каких условиях он (она) или они согласны отказаться от задуманного?
  • Как и когда с ним (с ней) можно связаться?
  • Кому вы можете или должны сообщить об этом звонке?

Постарайтесь добиться от звонящего максимально возможного промежутка времени для принятия вами и вашим руководством решений или совершения каких-либо действий.

Если возможно, еще в процессе разговора сообщите о нем руководству объекта, если нет – немедленно по его окончании.

Не распространяйтесь о факте разговора и его содержании. Максимально ограничьте число людей, владеющих полученной информацией.

При наличии автоматического определителя номера (АОН) запишите определившийся номер телефона в тетрадь, что позволит избежать его случайной утраты.

При использовании звукозаписывающей аппаратуры сразу же извлеките кассету (мини-диск) с записью разговора и примите меры к ее сохранности. Обязательно установите на ее место другую.

 

Приложение 3

Правила обращения с анонимными материалами, содержащими угрозы террористического характера

При получении анонимного материала, содержащего угрозы террористического характера, обращайтесь с ним максимально осторожно, уберите его в чистый плотно закрываемый полиэтиленовый пакет и поместите в отдельную жесткую папку.

Постарайтесь не оставлять на нем отпечатков своих пальцев.

Если документ поступил в конверте, его вскрытие производится только с левой или правой стороны, аккуратно отрезая кромки ножницами.

Сохраняйте все: сам документ с текстом, любые вложения, конверт и упаковку, ничего не выбрасывайте.

Не расширяйте круг лиц, знакомившихся с содержанием документа.

Анонимные материалы направьте в правоохранительные органы с сопроводительным письмом, в котором должны быть указаны конкретные признаки анонимных материалов (вид, количество, каким способом и на чем исполнены, с каких слов начинается и какими заканчивается текст, наличие подписи и т.п.), а также обстоятельства, связанные с их распространением, обнаружением или получением.

Анонимные материалы не должны сшиваться, склеиваться, на них не разрешается делать подписи, подчеркивать или обводить отдельные места в тексте, писать резолюции и указания, также запрещается их мять и сгибать.

При исполнении резолюций и других надписей на сопроводительных документах не должно оставаться давленных следов на анонимных материалах.

Регистрационный штамп проставляется только на сопроводительных письмах организации и заявлениях граждан, передавших анонимные материалы в инстанции.

План

действий руководителя МОУ

в период подготовки и проведения операции — антитеррор

Период подготовки

  1. Уточнить:
  • план эвакуации учащихся и сотрудников (отдельно на летний период);
  • список автотранспорта (гос. №), имеющих право въезда на территорию МОУ;
  • функции администрации по действиям в условиях проявления терроризма;
  • задачи вахтеров (сторожей), охраны при эвакуации.
  1. Проверить:
  • средства связи, КТС, системы видеонаблюдения;
  • пути эвакуации, запасные выходы;
  • подъездные пути к МОУ.
  1. Провести дополнительный инструктаж с персоналом МОУ:
  • по режиму пропуска в здание МОУ;
  • при обнаружении предмета, похожего на взрывное устройство;
  • при поступлении угрозы террористического акта по телефону;
  • при поступлении угрозы террористического акта в письменном виде;
  • при захвате террористами заложников;
  • о порядке приема сообщений, содержащих угрозы террористического характера, по телефону;
  • о правилах обращения с анонимными материалами, содержащими угрозы террористического характера.
  1. Довести до сведения сотрудников МОУ номера телефонов, по которым необходимо поставить в известность определенные органы при обнаружении подозрительных предметов или признаков угрозы проведения террористического акта:
  • оперативный дежурный Единой диспетчерской службы – тел. 112
  • Управление образования г.Таганрога – тел. 648-235
  • дежурный отдела УФСБ России по Ростовской области в г.Таганроге – тел. 38-35-23
  • дежурный Управления МВД России по г.Таганрогу –

тел. 63-22-20, 38-39-86, 02.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.

МУНИЦИПАЛЬНОЕ АВТОНОМНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА №25/11